Ley Orgánica de Aduanas. Utilizando como texto fundamental la Ley Orgánica de Aduanas vigente, el Director general de este portal se asistió de las necesarias técnicas de computación para llevar al lector opiniones técnico-jurídicas sobre este instrumento fundamental de la actividad aduanera. A lo largo del cuerpo de la Ley se encuentran palabras y frases en color azul; al hacer click sobre cualquiera de ellas se despliega un popup contentivo de un texto relacionado con el asunto. De esta manera, el lector está permanentemente asistido en la visión e interpretación del texto legal. Cuando las ventanas están abiertas, basta hacer click fuera de ellas para que desaparezcan de inmediato.
Tip: Click sobre los números de los artículos que te interesen.

Tratados. En esta sección se colocaron los acuerdos, tratados y convenios suscritos por la República y otros que, sin estarlo, constituyen partes del acervo aduanero mundial; entre estos últimos podemos citar el Convenio de Kyoto (cuerpo y anexos) y la muy poco conocida Declaración de Arusha sobre la integridad en las aduanas que constituye un elevado recetario contra la corrupción aduanera.

Reglamentos. Aquí se reunen tanto los reglamentos de la Ley Orgánica de Aduanas como otros íntimamente relacionados con la actividad aduanera.

Normas de origen. En la medida en que los acuerdos y tratados bi o multilaterales proliferen y se consoliden, las normas de origen cobrarán mayor importancia. En un mundo que parece encaminado definitivamente hacia los bloques económicos y el tratamiento multilateral de los problemas comunes, el origen de las mercancías cobrará cada día mayor importancia. No parece arriesgado afirmar que el futuro de las aduanas del orbe será simbiótico con el origen de las mercancías cuyo intercambio controlarán.

Valoración aduanera. Se presenta el Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y su correspondiente nota, para luego plasmar los comentarios, decisiones, estudios de casos, estudios, notas explicativas, notas interpretativas y opiniones consultivas. Seguidamente se encuentran las decisiones de la C.A.N. en materia de valor, para cerrar con las normas concordadas del valor en aduanas, dentro de la misma filosofía informática con que se trató la Ley Orgánica de Aduanas, antes descrita.
Para finalizar esta agrupación, se insertaron las resoluciones del Ministerio de Finanzas relativas a los precios referenciales de bebidas alcohólicas, candados y cerraduras, cauchos y rines, cerámicas, corbatas y electrodomésticos. Al pie de cada una de las resoluciones se encuentra (en color rojo) un hipervínculo que permite saltar a la tabla correspondiente. En cualquiera de esas tablas encontrarán una caja de texto (rectángulo con fondo blanco), a la izquierda de la cual se señalan los criterios de búsqueda. Por ejemplo, en el caso de las bebidas alcohólicas, la búsqueda se puede realizar por origen, tipo o marca, aun cuando la respuesta que produce el sistema es más amplia.
Tip: al usar las tablas de precios referenciales, observe el criterio señalado a la izquierda de la caja de texto.

Notas Explicativas. Utilizando únicamente el mouse de su computadora, puede navegar a lo largo y ancho de las Notas Explicativas del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, a las cuales la Ley Orgánica de Aduanas les otorga fuerza legal para la interpretación de la nomenclatura arancelaria en su artículo 155. Partiendo del criterio de ir de lo general a lo particular, lo primero que se presenta es un índice general de las secciones y capítulos del Sistema. De allí se salta al Capítulo deseado, para luego navegar hasta la buscada Nota Explicativa de Partida. De esta manera se ha respetado la estructura de la Nomenclatura del Sistema Armonizado, presentándole al aduanauta una manera fácil e intuitiva de llegar al punto buscado.
Tip: desde el índice general, haga click sobre el número del capítulo que busca.

Incoterms. Las reglas oficiales de la Cámara de Comercio Internacional para la interpretación de términos comerciales INCOTERMS 2000, tomaron su puesto en nuestro Portal. Para comenzar, se presenta un índice de los diferentes términos que permite saltar al detalle de cualquiera de ellos mediante el vínculo correspondiente, para encontrar una presentación sinóptica de lo buscado. Esta es una forma breve y concisa de poner los términos de comercio internacional al alcance del usuario.

I.V.A. El hecho de que a las aduanas se les haya encargado de la recaudación de un impuesto no aduanero, nos indujo a incluirlo en el sitio a través de dos instrumentos (por el momento): una circular dirigida a los Gerentes de las Aduanas Principales y suscrita por el Superintendente Nacional Tributario y un Oficio emanado del Vice ministerio de Circuitos Agroproductivos y Agroalimentarios, al cual se encuentra anexa una tabla indicativa de los bienes exentos del impuesto al valor agregado. Al pie de este Oficio se encuentra (en color rojo) el vínculo que nos lleva a la correspondiente tabla.

Normativa. Son múltiples las norma de carácter sub legal que regulan la actividad aduanera; decretos, resoluciones, providencias y hasta órdenes e instrucciones pueden contener señalamientos cuyo conocimiento por el consignatario o exportador puede resultar imprescindible. Nuestro problema consistió en lograr la herramienta computacional que ayudara al usuario a encontrar los textos aun cuando no tuviese mucha claridad con respecto a su título, numeración, fechas o términos.
Luego de muchas cavilaciones decidimos volcar todos estos instrumentos sub legales en una herramienta dotada de un poderoso motor de búsqueda, además de la consabida ordenación alfabética.
La Enciclopedia "Decretos, resoluciones y Providencias" es capaz -por las características que le son propias- de prestar una ayuda invalorable a quien requiera conocer de un tema específico tocado por actos administrativos aduaneros de carácter general. Basta conocer el número, un término o frase que describa lo buscado aproximadamente, el número o fecha de la Gaceta Oficial, para que la búsqueda produzca resultados satisfactorios.
Este Portal sugiere a los usuarios que se familiaricen con esta Enciclopedia y con uso de su motor de búsqueda que, sin lugar a dudas, les resultará grandemente provechosa.
Tip: a medida que use la enciclopedia y se familiarice con ella, más provechosa le resultará.

Normas conexas. Hay normas constitucionales y legales que, sin ser eminentemente aduaneras, influyen de alguna forma sobre este quehacer. Por ejemplo, los artículos 24, 67 y otros de Ley de Medicamentos; el artículo 53 de la Ley Orgánica de Turismo o el 50 de la Constitución Nacional.
Hemos realizado un estudio sobre estos instrumentos legales y extraído el articulado que a nuestro juicio puede resultar de uso más o menos frecuente para un profesional aduanero.

Venezuela y la C.A.N. En este apartado se presentan desde la vetusta e importante Decisión 70, mediante la cual se establecieron las condiciones para la adhesión de Venezuela al Acuerdo de Cartagena, hasta las última decisiones en las cuales Venezuela resulta involucrada. (Aunque Venezuela denunció el Acuerdo, muchas de sus normas se siguen aplicando, por diversas razones)

Jurisprudencia y doctrina. Si bien la jurisprudencia y la doctrina venezolanas en materia de aduanas no son muy prolíficas, se incluye esta sección en la esperanza de irla abasteciendo con el transcurrir del tiempo.

Criterios de clasificación. El Consejo de Cooperación Aduanera ha emitido criterios de clasificación en el contexto del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, a las cuales el ya citado artículo 155 de la Ley Orgánica de Aduanas les provee valor legal.
El módulo de criterios de clasificación arancelaria presenta dos cajas de diálogo. La primera para Insertar código” permite la búsqueda de criterios a través de la de los dos (2) dígitos del Capítulo, de los cuatro (4) de la Partida o de los seis (6) de la subpartida. Así, por ejemplo, si desea conocer los criterios relacionados con el Capítulo veinte, debe colocar el número 20 debajo de la frase “Insertar código”; si sólo le interesa una partida, deberá introducir cuatro (4) dígitos y así sucesivamente.
Si desea hacer la búsqueda mediante una palabra, escríbala debajo de la frase “Insertar término”. Por ejemplo, si utiliza la palabra “Mezcla”, le serán presentados todos los criterios que empiezan por dicha palabra.
Tenga cuidado de no utilizar un código y un término simultáneamente; si lo hace, probablemente no obtendrá resultados.
Tip: utilice un solo criterio de búsqueda: por código o por término.

Arancel de Aduanas. Un Arancel de Aduanas actualizado el mismo día que se produzcan los cambios, en un instrumento fundamental para el aduanero, ya labore en el sector oficial o en el privado.
Ante la multiplicidad de alternativas que nos presenta la computación para abordar la presentación del Arancel, escogimos la que más se apega a su unidad estructural: la partida arancelaria (4 dígitos). Para no ralentizar el proceso de presentación de las partidas, evitamos la utilización de índices y usamos el motor de búsqueda del poderoso manejador SQL, para obtener una respuesta casi simultánea con la conclusión de la consulta. ¿Cómo se consulta? Anotando en la caja de texto los cuatro (4) dígitos que señalan la partida arancelaria (si se sobrepasa este número, el sistema lo advierte). Casi de inmediato se despliega la partida, en cuya parte superior izquierda se observa una punta de flecha que gira sobre si misma; al hacer click sobre ella se despliegan las notas de la sección y del capítulo al que pertenezca dicha partida.
Ex profeso, se mantuvo la estructura legal del instrumento arancelario, adicionándosele tres columnas: la primera para señalar las restricciones a la exportación; la siguiente para señalar las normas COVENIN aplicables en aduanas y una última para la inserción de comentarios que puede resultar útiles en la medida que se vayan realizando modificaciones arancelarias. En esta última columna se trata lo referente al control de cambios.
Por razones de espacio, hemos utilizado las siguientes abreviaturas: TAR = TARIFA; GEN = REGIMEN LEGAL GENERAL; AND = REGIMEN LEGAL ANDINO; EXP = RESTRICCIONES A LA EXPORTACION; COV = NORMAS COVENIN APLICABLES y UF = UNIDADES FISICAS.
Debajo de la caja de texto se aprecian los nombres de diferentes países; al hacer click sobre cualquiera de ellos, el usuario se traslada a la tabla contentiva del tratamiento preferencial que las mercancías originarias de ese país disfrutan en virtud de ser signatario de acuerdo o convenio bi o multilateral. Por ejemplo, a una mercadería originaria y procedente de Chile se le aplica el régimen tarifario correspondiente a la tabla "Chile".
Tip: haga click sobre "articulado" para visualizar todos los artículos del Arancel.

Diccionario de Clasificación Arancelaria. Decenas de miles productos clasificados en términos de la Nomenclatura Andina (Nandina), aliviarán el trabajo de los clasificadores. De fácil uso y respuesta rápida, esta herramienta que crece y se actualiza día a día sólo exige que el producto buscado se nombre en plural (libros y no libro; vacas y no vaca, y así sucesivamente).
Tip: use solamente términos en plural.

Diccionario de productos químicos. Por las complejidades que los rodean, los productos químicos han sido motivo de preocupación para los aduaneros del mundo entero. Este diccionario disminuirá en grado ostensible la ardua labor de clasificar este tipo de mercadería.
Tip: inserte sólo cuatro dígitos para señalar la Partida.

Glosario de la Nomenclatura Aduanera. Esta herramienta facilita tanto el aspecto de identificación de mercancías, como su clasificación dentro del Sistema Armonizado. Su uso es extremadamente sencillo: basta escribir un término que identifique el producto y el sistema se encarga de lo demás. Por ejemplo, si deseo buscar algún artículo de hierro, basta poner "hierro" en la ventana diseñada al efecto y el sistema presentará varias alternativas.
Tip: use solamente un término.

Criterios vinculantes de la Comunidad Andina de Naciones. El nivel técnico de la Comunidad Andina de Naciones, concluyó su trabajo de compilación y revisión de las clasificaciones arancelarias de mercancías susceptibles de provocar controversias entre los países miembros. Si bien ya no formamos parte de la C.A.N., estos criterios tienen un innegable valor.
Hemos incluido dos formas de realizar la búsqueda: a partir del nombre comercial o del código Nandina. En el primer caso, introduzca la primera palabra de lo que considere sea el nombre comercial de producto de su interés; si realiza la búsqueda por código de la nomenclatura, señale el capítulo o subpartida que le interesa (desde dos hasta ocho dígitos). Tenga especial cuidado en utilizar sólo uno de los criterios de búsqueda, borrando todo dato de la caja de diálogo que no esté utilizando; caso contrario, podrían no producirse resultados.
Tip: utilice un solo criterio de búsqueda cada vez.

Notas explicativas de la Nomenclatura Combinada de las Comunidades Europeas. Los criterios de clasificación arancelaria que manejan los técnicos de las Comunidades Europeas son una valiosa ayuda para la clasificación de mercancías en cualquier parte del mundo, en virtud de los tratados internacionales que rigen la materia.
Para facilitar su eso, hemos volcado todo el material en una tabla de base de datos con dos criterios de búsqueda: por código arancelario y por descripción.
Quien busque por código podrá digitar desde tres hasta cuatro números correspondientes desde el capítulo (2) hasta la partida (4). De inmediato el sistema desplegará los Notas existentes las Notas existentes para esa porción de la nomenclatura. Quien lo haga por descripción deberá escribir el término que describa más exactamente el producto (por ejemplo: motor).
Es recomendable usar un solo criterio a la vez, a menos que se desee restringir la búsqueda a una descripción dentro de un capítulo o partida (por ejemplo: 84, motores, con lo cual la búsqueda quedaría reducida a los motores del Capítulo 84).
Tip: utilice un solo criterio de búsqueda cada vez.

Arancel MERCOSUR. Las tablas que se despliegan en su Portal Aduanero para señalar el tratamiento que aplica Venezuela a los productos originarios de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay dentro del contexto del Acuerdo de Complementación Económica N° 59 (ACE 59), son el producto de la concatenación de las preferencias propiamente dichas, de los apéndices números 3.9 al 3.12, de las Notas Explicativas del Acuerdo referentes a Venezuela y de los cuadros contenidos en el Anexo II relativos al Programa de Liberación Comercial.
De esta manera, el usuario tendrá una visión clara de los efectos del Acuerdo en lo referente a las preferencias otorgadas por Venezuela que se aplicarán hasta el 31 de diciembre de 2005. Superada esa fecha, se realizarán las actualizaciones correspondientes.
Los códigos alfanuméricos que se encuentran entre paréntesis a la derecha de los porcentajes (%) de preferencia, son los que aparecen en los diferentes cronogramas de desgravación y se han insertado con el objeto de que sirvan de referencia para cualquier consulta o revisión futura.
Cuando en la columna "CRONOGRAMA" aparezca "Ver Apéndice", remítase a las columnas de la derecha para encontrar el tratamiento aplicable a la subpartida correspondiente.
Tip: inserte cuatro dígitos para señalar la Partida Naladisa y realizar la búsqueda.

NOTA: con este documento, el Portal no considera agotada su obligación de colaborar con el suscriptor para el mejor y más provechoso uso de cada una de sus partes. Nuestros clientes recibirán atención rápida y suficiente para que el uso de este instrumento aduanero e informático les resulta más útil cada día.