El 15 de novi-embre del año en curso, la Asamblea Naci-onal sancionó la Ley sobre el De-lito de Contra-bando propues-ta por la Vice-presidencia Eje-cutiva de la República. Son muchas las observaciones que pue-den hacerse a la Ley recientemente sancionada y aun no promulgada. Por ejemplo: referirse al tránsito al definir el delito en el artículo 2°, por cuanto si es tránsito no puede ser contrabando, dado que las opera-ciones aduaneras tienen la legalidad como su característica más rele-vante; señalar que las mercancías decomisadas serán rematadas, es decir, que ingresarán a la corriente de bienes nacionales generando de esta manera el mismo perjuicio económico que el delito exitoso; la evidente contradicción entre el artí-culo 2° que impone pena corporal a todos los autores de contrabando –sin distinción alguna– y el artículo 5° que señala, inconstitucionalmente, el conocimiento de la causa a la Administración Aduanera y Tribu-taria, cuando el valor en aduanas de las mercancías contrabandeadas no exceda de quinientas unidades tributarias.

Por otro lado, aplaudimos el resta-blecimiento de las obvenciones a favor de denunciantes y aprehen-sores, si bien la creación del «órgano aprehensor» amén de innecesaria luce disparatada, pues un ser incorpóreo no puede realizar la actividad física de aprehender; saludamos la intención de crear una jurisdicción especial aduanera, a pesar de la ausencia de tribunales superiores, imprescindibles para la correcta administración de justicia aduanera.

Pero lo que pone esta normativa a borde de zozobrar, bien por devo-lución que haga el Presidente de la República o por declaratoria de in-constitucionalidad dictada por el Tribunal Supremo de Justicia, es el evidente incumplimiento de la votación calificada a que se refiere in fine el segundo párrafo del artí-culo 203 de la Constitución, con lo cual el constituyente quiso impedir cualquier trapisonda dirigida violar la superior jerarquía de las leyes or-gánicas, por el vericueto de las derogatorias parciales efectuadas mediante leyes de inferior jerarquía e igual especialidad.

C.A.S.

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